地址：鄭東新區(qū)心怡路與康寧街交叉口亞新廣場(chǎng)A座19樓
電話：0371-58508917
郵箱：zzdbzhb@163.com
2021年伊始，河北等地接連發(fā)生局部聚集性疫情，疫情防控成為當(dāng)前工作的重中之重。2021年1月1日起，民法典的正式實(shí)施，為疫情防控提供了強(qiáng)大的民事法律保障。對(duì)不遵守傳染病防治規(guī)定，給他人造成人身、財(cái)產(chǎn)損失的，不僅要承擔(dān)相關(guān)行政、刑事責(zé)任，還有可能要承擔(dān)相應(yīng)民事賠償責(zé)任。針對(duì)疫情防控可能涉及的民事賠償問題，河北省保定市中級(jí)人民法院民四庭法官助理佟錫堯作出解答。
問：如何理解違反疫情防控相關(guān)法律規(guī)定需承擔(dān)民事賠償責(zé)任？
答：疫情發(fā)生以來(lái)，個(gè)別人無(wú)視以往案例中因不遵守隔離規(guī)定被處以行政拘留，甚至以妨害傳染病防治罪被判處有期徒刑的前車之鑒，違反防疫政策法律法規(guī)，不遵守疫情防控措施，或逃離隔離地點(diǎn)，或硬闖防疫卡點(diǎn)，在社會(huì)上造成不良影響，甚至引發(fā)新冠病毒的傳播風(fēng)險(xiǎn)。
因此，為有效遏制相關(guān)違法行為的發(fā)生，與行政、刑事責(zé)任共同打造抗疫“防火墻”，應(yīng)普及民法典的相關(guān)民事責(zé)任，以民事賠償責(zé)任開創(chuàng)防疫抗疫的新道路，讓大家了解如果不遵守疫情防治法律規(guī)定，不僅要帶“銬子”，還有可能要賠“票子”。
問：違反法定防疫措施會(huì)不會(huì)“不知者不怪”？
答：我國(guó)傳染病防治法第77條規(guī)定，單位和個(gè)人違反本法規(guī)定，導(dǎo)致傳染病傳播、流行，給他人人身、財(cái)產(chǎn)造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。民法典也規(guī)定了行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因此，行為人無(wú)論其知道或不知道自己是病毒確診者、攜帶者、疑似患者，是否存在過(guò)錯(cuò)，只要其違反了法定傳染病防治措施，侵害他人權(quán)益，均應(yīng)依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任，“不知道”“裝糊涂”無(wú)法成為違法人員的免除賠償責(zé)任的擋箭牌。
問：違反法定防疫措施、造成他人感染，需承擔(dān)何種民事責(zé)任？
答：不遵守防疫規(guī)定感染他人，造成他人感染病毒，侵犯了民法典規(guī)定的自然人的健康權(quán)，依法應(yīng)履行侵權(quán)之債的義務(wù)。根據(jù)民法典規(guī)定，侵害他人造成人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償輔助器具費(fèi)和殘疾賠償金；造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。如果不遵守防疫規(guī)定造成他人感染，侵犯了他人的健康權(quán)，依據(jù)法律規(guī)定，應(yīng)給予相應(yīng)賠償。同時(shí)，根據(jù)民法典相關(guān)規(guī)定，如果造成被侵權(quán)人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人還有權(quán)請(qǐng)求精神損害賠償。
問：違反法定防疫措施但未傳染他人，是否可以免予民事賠償？
答：如果違反了法定防疫措施，雖然確診但沒有感染他人或者自己最終未被確診，是不是就不需要承擔(dān)賠償責(zé)任了呢？答案是否定的。為更好地保護(hù)人民權(quán)利，民法典人格權(quán)編中，創(chuàng)設(shè)了身體權(quán)，即自然人的身體完整和行動(dòng)自由受法律保護(hù)。根據(jù)傳染病防治法的規(guī)定，對(duì)病人、病原攜帶者、疑似病人的隔離屬于法定措施。如果違反隔離規(guī)定出逃，他們的密切接觸者，依法也要在指定場(chǎng)所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施，密切接觸者身體權(quán)中的行動(dòng)自由因此受到侵害。根據(jù)民法典規(guī)定，違反防疫規(guī)定的人應(yīng)當(dāng)依法賠償密切接觸者隔離期間的各項(xiàng)損失。
問：確診人員是否都需要承擔(dān)民事賠償責(zé)任？
答：在疫情面前，對(duì)人民生命健康造成威脅的是新冠病毒，而不是遵紀(jì)守法的確診人員。不遵守傳染病防治法的人需要承擔(dān)賠償責(zé)任，對(duì)在法定防疫措施出臺(tái)前不幸被感染甚至已經(jīng)感染他人的守法公民，并不需要承擔(dān)賠償責(zé)任。
同時(shí)，根據(jù)民法典人格權(quán)編中對(duì)隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)的相關(guān)規(guī)定，如果對(duì)確診患者使用侮辱性言辭等貶損其名譽(yù)或曝光他人隱私的，侵害公民名譽(yù)權(quán)的，將承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)